2024年底扬州将建成四级老年助餐服务网络!
2024年底,江苏省扬州市以县(市、区)、功能区为单位实现分散供养特困老年人、低保对象老年人、低保边缘家庭老年人助餐服务政策全覆盖,兜底保障刚需服务的同时,进一步向城乡社区延伸服务,实现村(社区)助餐点服务全覆盖。2025年底,通过存量提升和增量扩面,全市范围有效服务、有效运营的各类老年助餐点达500个左右,全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。
2026年底,打造一批特色鲜明、示范效应突出的城乡老年助餐服务示范点和优质服务品牌,以点带面提高老年助餐服务质量和水平,老年人就餐便利度、满意度明显提升。
《方案》要求,结合实际构建市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级老年助餐服务网络,明确功能定位。如市级层面做好顶层设计、统筹部署,县级层面做好监督指导、信息汇总,乡街层面做好需求调研、中央厨房建设,村(社区)层面做好点位建设、服务落实等,形成由点及面、自上而下的层级清晰、功能明确、结构完善的老年助餐服务网络。
市级层面制定工作方案,完善政策清单,统筹协调国有企业和各县(市、区)、功能区加强合作,推动全市助餐服务体系品牌化、连锁化建设。加强与扬州大学等高校合作,推动老年人营养餐食谱研究、倡导。开发确定统一结算平台和点餐系统,做好全市老年助餐服务数据收集汇总和分析比对工作。绘制全市老年人助餐服务地图。
江苏省扬州市县级层面统筹县域范围老年助餐服务,并对街道(乡镇)、社区(村)助餐服务情况进行监督指导。开展辖区内老年人助餐服务需求信息采集,并提供各老年助餐服务点按需使用。有条件的地区可建立县级中央厨房,为县域范围内老年人提供助餐服务。
乡镇(街道)层面做好辖区内老年人助餐服务需求问卷调查等,引导助餐服务资源精准配置。鼓励采用多种形式建立集制作餐食、堂食、配送等功能于一体的中央厨房,通过集中制餐降低成本、提升效能。
村(社区)层面开设老年集中就餐点或配合中央厨房开展送餐服务;探索与辖区内高校、机关、企事业单位食堂合作共享助餐服务模式;引导与辖区内餐饮企业合作,择选优质餐饮店作为助餐点;引导物业企业参与助餐服务,提升老年助餐服务可及性。
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据悉,该市将探索3种助餐模式:站点自建,通过新建或改扩建形式,建成一个独立门面的助餐点或在养老服务设施中嵌入专供老年人就餐取餐的助餐点;食堂共享,利用养老服务机构、医院、学校、机关、企事业单位、社区等现有食堂,开辟适老专区,为所在辖区老年人提供助餐服务;餐馆挂牌,选择符合供餐资质的餐馆作为老年人助餐点,统一挂牌,优先选择品牌连锁餐饮店,实行品牌化、连锁化统一管理运营。
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