民政部印发《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》

近日，为深入实施积极应对人口老龄化国家战略和新时代人才强国战略，民政部、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、税务总局、全国老龄办等12部门联合印发了《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，着眼于满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求，以发展养老服务技能人才为重点，推动全方位吸引、培养、用好、留住人才，打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，为新时代新征程养老服务高质量发展提供有力人才支撑。

《意见》明确，到2025年，以养老服务技能人才为重点的养老服务人才队伍规模进一步壮大、素质稳步提升、结构持续优化，人才对养老服务高质量发展的引领支撑作用明显增强；到2035年，支持养老服务人才发展的政策环境、行业环境、社会环境持续改善，养老服务人才培养、使用、评价、激励制度机制更加成熟定型。

《意见》围绕养老服务人才“引、育、评、用、留”等关键环节，提出系统性政策措施。在拓宽人才来源渠道方面，要求结合养老服务岗位特点拓宽用工渠道，引导人才到养老服务领域就业创业，支持跨行业跨领域人才流动，并落实好就业创业扶持政策，对到农村等基础薄弱地区创业就业的加大支持力度；在提升人才素质能力方面，要求加强专业教育培养，大力发展养老服务职业教育，加强普通高校本科及以上层次养老服务人才培养，强化技术技能培训，开展养老服务人才培训提升行动；在健全人才评价机制方面，要求拓宽职业发展通道，推进职业水平评价，以养老护理员为试点，完善养老服务技能人才职业技能等级制度，健全养老服务技能人才职业技能等级社会化认定机制；在人才使用管理方面，要求优化岗位配置，健全人才使用机制，加强人才规范管理；在加强人才保障激励方面，要求提高养老服务人才薪酬保障水平，通过开展评比表彰、技能竞赛、选树典型等活动，加大褒扬激励力度，有效提升养老服务人才职业尊崇感和社会认同度。

《意见》要求，要坚持党管人才原则，切实加强党对养老服务人才队伍建设的全面领导，地方各级党委和政府要将养老服务人才队伍建设纳入经济社会发展和人才队伍建设总体部署和考核范围，相关部门要依职责做好相关工作，及时协调解决政策执行中遇到的重大问题。要加强经费保障，统筹利用现有资金渠道，积极拓宽社会融资渠道，支持养老服务人才队伍建设。要鼓励探索创新，支持开展养老服务高层次专业化人才培养项目建设，以市（地、州、盟）为单位开展养老服务人才改革创新综合试点。要强化督促指导，推动各地结合实际细化政策措施，建立考核评估机制，确保各项工作落实落地。